安全股票配资门户 ,“十四五”战略规划中期评估怎么做?8大要点
2024-07-29 【 字体:大 中 小 】
安全股票配资门户 ,“十四五”战略规划中期评估怎么做?8大要点
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混改风云公众号第1450篇原创文章
知风云:国有企业如何有效的、高质量的做好战略规划的“监控评估”工作呢?笔者今天就做一个简单的方法总结,以期为您的工作提供一点帮助。
作者|知本咨询国企改革数据中心 郝慧慧
责编|亿亿 编辑|阿苓
2023年时间刚过半,从“十四五”时期整体看,也是中期已至。
对国有企业而言,有一个很重要的事情,要在这个承前启后的关键时间节点上开展,那就是“十四五”战略规划的中期评估。
正所谓“信任固然好,监控更重要”,那么,国有企业如何有效的、高质量的做好战略规划的“监控评估”工作呢?笔者今天就做一个简单的方法总结,以期为您的工作提供一点帮助。
01
政策有何说法吗?
2023年一季度,国家发展改革委办公厅印发了《关于做好“十四五”国家级专项规划中期评估工作的通知》(发改规划〔2023〕153号),部署推动有关部门开展专项规划中期评估有关工作。
具体落实到国有企业,就是要对自身战略规划工作做好评估。
地方层面在一季度,上海、天津等地区也发布了针对“十四五”规划实施中期评估工作方案的通知。
这些评估文件是比较综合性的,但是专门针对国有企业如何进行战略规划的评估文件,目前从公开渠道并未发现有这样的政策。
02
战略规划中期评估八大要点
实施中期战略评估是国有企业“十四五”规划落实的重要阶段性活动之一,有效的评估,能发现企业的战略执行状态和问题,可使“十四五”规划或者企业发展总能保持正确、合理的方向,是企业运营的“指南针”。
那么,中期战略评估应该评什么?怎么评?笔者总结了8大要点。
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图 战略评估八大要点
评估工作要投入一定资源
评估工作一般是由企业的战略部门或者改革部门主要承担,也不是一个长期性的工作,所以可能需要抽调一些人员专门负责此事。
可能还需要一些资金投入,比如是否要借助外部的第三方机构来参与。这也解决了谁来评的问题。
评估事项有哪些?
理论上,应该涵盖战略规划的每个领域,以及执行或完成情况。笔者总结分为四大类:内外部环境、经济效益、业务发展、重点专项任务等,后三项主要是针对战略的执行结果进行的评估。
内外部环境方面,内部要关注公司的人事、组织、管理制度等是否发生变化;外部环境的变化也会对企业战略的布局执行产生一定影响。
这方面主要是跟踪、审视“十四五”战略规定制定时,所依据的基础和假设条件是否发生变化。
经济效益主要是从定量角度评估战略完成情况,包括运营效率指标、市场地位或市场份额指标等。
业务发展情况主要包括业务布局、业务结构、以及区域业务发展情况等。
重点专项任务主要是指专项改革、重大项目或投资、转型发展等。
评估要坚持一些原则
坚持目标导向,要紧扣公司制定的战略规划和更长远的发展目标,紧扣公司愿景、使命;
坚持系统理念,采用科学、合理的评估方式,把握准公司战略定位,提高战略的可执行性、适用性、前瞻性。
评估要设定明确的标准条件
战略是一项长期性的工作,针对中期的阶段性评估可以设定一些条件,使评估工作有据可依。
也就是说针对要重点评估的事项,尤其是后三项要设定明确的标准条件,标准条件可以是定量,也可以是定性特征描述,这可以为最后的战略规划修订建议提供指导依据。
评估方式方法和流程
评估方法有多种,包括自我评估和第三方评估相结合,综合评估和专题评估相结合,目标导向和问题导向相结合、过程评估和效果评估相结合、标准化与个性化相结合、客观评价和主观感受相结合等。
实施评估工作也需要遵循一定的流程,方可高质量完成,笔者总结一般包括信息的收集和整理,分析和评价,结果决策,修编建议等四步。
评估工作要分层分类,明确职责
战略管理的决策涉及到企业高层,但执行和反馈各层级均有一定话语权。
战略评估涉及到战略规划的评估,以及各部门执行状态的评估等工作。
所以整个评估工作中,各部门要职责明确、分层分类,以便在设定的时间节点上能有效参与。
评估实施要做好三个对比
在整个战略评估过程中,要通过横纵向做好三个“比”,比什么,怎么比呢?
第一是纵向自我比,人们常说,最大的敌人就是自己,所以首先要和自己比,和自己的历史情况比,和当初制定的战略目标比、经营指标比、业务布局比等等;
第二是横向与标杆企业比,标杆企业是企业学习的榜样,所以和标杆比差距,也能看出自己的进步空间,以及未来努力的步伐;
第三是横向同行业比,主要是与行业平均水平进行比较,是在行业平均水平线以下还是以上,能看出行业地位。
修编建议
这也是战略评估的最后一环,就是评估结果出来后,针对当前状态、后续举措做一些决策,以便“十四五”下半程战略的继续实施。
决策的事项包括战略的修编、举措的调整、指标的修正、资源的投入、执行评价等等。
除针对内容,针对战略执行的状态也要进行评价,包括相关部门和岗位人员,并对新修订的战略也要征询他们的意见。
03
“三要”总结
中期评估是国有企业“十四五”战略规划实施接续奋斗的关键环节。
国有企业可以评估促发展抓落实。
评估要坚持系统观念,创新方式方法,多投入、多主体、多维度参与;要做好内部数据信息收集、整理、分析工作,以便提高评估结果的准确性;要做好内外部环境分析以及对标工作,以便为下一步战略调整提供借鉴。
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